Ödeme Emirlerine İtirazlarda Avukatlık Ücreti Kararı

Yüksek Mahkeme, Resmi Gazete’de yayımlanan kararla trafik cezalarına ilişkin ödeme emirlerine yapılan itirazların hukuki niteliğini netleştirdi. Buna göre ödeme emrine karşı açılan dava, idari işlemin iptali amacı taşımaktadır ve vekalet ücretinin buna göre belirlenmesi gerekir.

Danıştay 8. Dairesi kararında, idari ve vergi mahkemelerinde takip edilen davalar için Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi esas alınarak hükmedilecek ücretlerin tespit edilmesi gerektiği vurgulandı. 2026 yılı tarifesine göre duruşmalı davalarda 40 bin lira, duruşmasız davalarda 30 bin lira asgari vekalet ücreti öngörülmüştür.

Somut Olay ve Mahkeme Değerlendirmesi

Dosyada, sürücüye kesilen 2 bin 167 liralık idari para cezası ve bunun ödenmesine yönelik gönderilen ödeme emrine karşı açılan dava yer almaktadır. Trabzon İdari Mahkemesi, işlemi kısmen iptal etmiş ve 2 bin 492 liralık vekalet ücretini davayı açandan alıp idareye verilmesine karar vermiştir. Ancak bu hüküm, tarifedeki düzenlemeler göz önünde bulundurulduğunda eksik bulunmuştur.

Danıştay Başsavcılığı’nın temyizi üzerine 8. Daire dosyayı inceledi ve mahkemenin verdiği vekalet ücretini bozdu. Daire, kararda; ödeme emrinin idari işlem niteliğinde olduğuna ve mahkemenin hükmettiği iade kararının davayı tazminat işlemine dönüştürmeyeceğine dikkat çekti.

Hukuki Sonuç ve Uygulanacak Tarifeler

Kararda özellikle şu nokta öne çıkarıldı: Uyuşmazlık idari işlemin iptali kapsamına giriyor, dolayısıyla tarifenin ikinci kısmının ikinci bölümünde yer alan maktu vekalet ücreti esas alınmalıdır. Mahkemece yanlışlıkla tarifenin 13. maddesinin ikinci fıkrasındaki nisbi vekalet ücretinin üst sınırına ilişkin hüküm uygulanmış; bu yüzden hükmedilen ücretin hukuka uygun olmadığı tespit edilmiştir.

Örnek vermek gerekirse, kırmızı ışık ihlali nedeniyle kesilen 5 bin liralık ceza için yapılan itirazlarda, dava sonucu mahkeme usulüne göre değerlendirme yapıldığında 30 bin veya 40 bin liralık vekalet ücretine hükmedilebilecektir.

Sonuç olarak, ödeme emirlerine karşı açılan iptal davalarında avukatlık ücretinin belirlenmesinde tarifedeki maktu ücret hükümleri esas alınmalı; mahkemelerin tarifeyi yanlış uygulamaları halinde kararlar bozulabilir.